《政府工作報告》指出,要擴大高水平對外開放,推動外貿外資平穩發展,高質量共建“一帶一路”。全國政協委員、天津中沙泰達工業園區管理有限公司副董事長管學斌建議,加強“一帶一路”上的產業布局,增強我國產業鏈供應鏈自主可控能力、抗風險能力。
管學斌表示,截至2021年底,我國在“一帶一路”沿線國家建立了80余家合作區,累計投資507億美元。境外園區為合作發揮了重要作用,但因產業特點不明晰等原因,尚未能實現帶動國內產業發展和產能輸出的期望。
對此,他建議,國家相關部委成立專家小組,依據“一帶一路”所在國政治經濟環境和經濟發展戰略,對適合雙方優勢產業融合的國家和地區開展“一國一策”戰略性研究;以擁有技術和產業優勢的所在省、市主導,以全國資源對應所在國經濟環境、資源進行深化研究,制定產業布局規劃;組織、引導和支持國內龍頭企業制定“外循環”產業發展戰略,以產業鏈規模和局部核心競爭力優勢,參與國際市場競爭;駐外機構主導與當地政府建立多層次的產業發展協商機制,協調企業與政府關系,促進優勢產業與本地資源融合;建立戰略培育期扶持政策。設立跨境產業基金,鼓勵金融等服務機構積極參與境外業務發展,為園區內產業培育、產能合作提供前期資金支持。